Orman ve Su İşleri Bakanlığı'na bağlı Orman Genel Müdürlüğü İzin ve İrtifak Dairesi Başkanlığı'nın son 7 ay içerisinde aldığı farklı kararlar, enerji yatırımları için Hükümet'in doğa koruma endişesi olmadığını bir kez daha gösterdi. Termik santral yatırımları için ağırlığını koyan Orman ve Su İşleri Bakanlığı, kendisine bağlı İzin ve İrtifak Dairesi Başkanlığı'nın Haziran 2013'te ormanlık alanlara yapılacak ithal kömüre dayalı termik santral yatırımlarına "kamu yararı ve zaruret şartı" getiren kararı beğenmedi ve yönetmelik değişikliği yaparak kararın etrafından dolaştı. İzin ve İrtifak Dairesi Başkanlığı, Haziran 2013'te aldığı kararı, eylül ayında Orman Bölge Müdürlüklerine gönderdiği bir başka yazıyla iptal etmek zorunda kaldı. Haziranda, "İthal kömür yakan termik santralin ormana kurulmasının anlamı yok. Gelen talepleri inceleme yapmadan reddedin" diyen İzin ve İrtifak Dairesi, Bakanlık tarafından yapılan yönetmelik değişikliği sonrası eylülde aldığı ikinci bir kararla, "Ormanlara kurulmak istenen nükleer ve termik santral taleplerini Bakanlığa bildirin, kararı Bakanlık versin" demek zorunda kaldı.
'ORMANA TERMİK OLMAZ'
Orman ve Su İşleri Bakanlığı'na bağlı Orman Genel Müdürlüğü İzin ve İrtifak Dairesi Başkanlığı 11 Haziran 2013'te 27 Orman Bölge Müdürlüğü'ne, ithal kömüre dayalı termik santrallerle ilgili bir yazı gönderdi. Yazıda, 6831 sayılı Orman Kanunu'nun 17'nci maddesi uyarınca Orman Bölge Müdürlükleri'ne, devlete ait ormanlar içerisine kurulmak istenen ithal kömüre dayalı termik santraller hakkında olumlu görüş bildirilmemesi talimatı verildi. İzin ve İrtifak Dairesi Başkanlığı, "Kaynağı orman alanı içinde bulunmayan ithal kömüre dayalı termik santrallerin orman sayılan alan içinde yapılmasında kamu yararı ve zaruret olmadığından olumlu görüş bildirilmemesi, izin taleplerinin değerlendirmeye alınmadan talebin geri çevrilmesi ve izin raporu düzenlenmemesi" talebini iletti. Böylelikle kömür yakarak enerji üreten termik santrallerin, aynı ormandan kömür sağlanmadığı takdirde orman sayılan alanlara kurulmayacağı kesinleşti ve ithal kömüre dayalı termik santrallerin ormanlık alanlara kurulmasının önü kesilmiş oldu.
YÖNETMELİKLE JET ÇÖZÜM
İzin ve İrtifak Dairesi Başkanlığı'nın Orman Kanunu'nun 17'nci maddesini işaret ederek ormanlara kurulacak ithal kömüre dayalı termik santrallere izin vermemesi, Orman ve Su İşleri Bakanlığı'nı harekete geçirdi. Bakanlığın hazırladığı "Orman Kanununun 17 ve 18'inci Maddelerinin Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik" 29 Ağustos'ta Resmi Gazete'de yayınlanarak yürürlüğe girdi. Yeni yönetmelikle birlikte, Bakanlıkça belirlenecek tesislerin ormanlık alana yapılmasında kamu yararı ve zaruret olup olmadığını Bakanlığın belirlemesi kararlaştırıldı. Orman Genel Müdürlüğü ile Bakanlık arasında yapılan yazışmalar sonucunda, termik santral ve nükleer enerji santrallerinin ormanlık alanlara yapılmasında kamu yararı ve zaruret hali bulunup bulunmadığına dair karar verme yetkisi Bakanlığa devredildi.
TÜM YETKİ BAKANLIK'TA!
İzin ve İrtifak Dairesi Başkanlığı, yönetmelik değişikliği üzerine Orman Bölge Müdürlükleri'ne iki yazı gönderdi. 23 Eylül'de gönderilen yazıda, ormanlık alanlara kurulacak ithal kömüre dayalı termik santrallere izin vermeyen 11 Haziran tarihli kararın artık geçerlilik taşımadığı, yönetmelik uyarınca termik ve nükleer santrallerle ilgili karar yetkisinin Bakanlığa devredildiği belirtildi.
Düzenlemenin son haline göre, Orman Bölge Müdürlükleri ormanlık alana termik veya nükleer santral kurulması için gelen talepleri Orman ve Su İşleri Bakanlığı'na bildirecekler. Termik ve nükleer santrallerin orman alanlarına kurulumunda kamu yararı ve zaruret hali bulunup bulunmadığına ilişkin tespiti Bakanlık yapacak.